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发改委:将从人口等5方面推进新型城镇化

时间:2021/11/17 12:38:01来源:本站 作者:admin 点击:0次
新京报讯 (记者李丹丹 邓琦)“当前和今后的一段时期,将推进包括人口、土地、资金、住房、生态保护等5个方面的改革。”国家发改委主任徐绍史昨日表示,改革开放以来的快速城镇化,积累的矛盾问题日益凸显,走中国新型城镇化之路,涉及多方面的体制机制创新。 特

     新京报讯 (记者李丹丹 邓琦)“当前和今后的一段时期,将推进包括人口、土地、资金、住房、生态保护等5个方面的改革。”国家发改委主任徐绍史昨日表示,改革开放以来的快速城镇化,积累的矛盾问题日益凸显,走中国新型城镇化之路,涉及多方面的体制机制创新。

       特大城市“城市病”严重

       昨日上午,徐绍史在上海出席2014中国城镇化高层国际论坛时介绍,改革开放以来,中国的城镇化率年均提高1.02个百分点,城镇人口和城镇数量大幅度增加。但是矛盾和问题也凸显,大量农业转移人口未能真正融入到城市,城市建设用地和空间利用粗放、低效,一些特大城市的城市病日趋严重,总体来看中国的城镇化迫切需要转型发展。

       徐绍史坦承,目前城市治理能力与城镇化推进的速度相比,还有不小的差距。在推进新型城镇化进程中,将让市场在资源配置中起决定性作用,既要履行政府制定规划政策、提供公共服务等方面职能,又要遵循市场规律。

       实施差别化落户政策

       徐绍史表示,有序推进农业转移人口市民化,同时促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,允许不同规模的城市实施差别化的落户政策;对未能落户的城镇常住人口,通过实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,努力实现城镇基本公共服务覆盖全部城镇常住人口,将建设覆盖全国安全可靠的国家人口综合信息库和信息交换平台。

       吸收社会资本参与城建

       记者从论坛上获悉,国家发改委将重点推进人、地、钱、房、生态等5方面的改革,全面推行流动人口居住证制度,探索实行城市用地增加与吸纳人口落户数量挂钩,通过多种渠道吸引社会资本参与城市建设。这些改革包括人口管理制度、土地管理制度、城镇化资金保障、城镇住房和生态环境保护。

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